為深入貫徹落實《農業部關于實施農業綠色發展五大行動的通知》（農辦發〔2017〕6號）有關精神，充分發揮農業機械化技術及裝備在推進農業綠色發展中的主要作用，我司組織相關單位、專家，研究擬制了《2017年農機化促進農業綠色發展工作方案》，現予印發，請認真抓好落實。

農業部農業機械化管理司

2017年6月28日

2017年農機化促進農業綠色發展工作方案

一、總體思路

深入貫徹落實《農業部關于實施農業綠色發展五大行動的通知》的精神和有關要求，以農業綠色發展農機化技術與裝備的推廣應用為牽引，匯聚各方力量，創新工作思路和方法，整合多方資源，聚焦重點急需，做好成果轉化和應用服務，推動地方農機化主管部門、相關單位和專家有針對性的開展工作，促進綠色高效農機化技術創新和推廣應用，為實施農業綠色發展五大行動提供物質技術裝備支撐。

二、主要任務

以政策支持推動、技術規范引領、項目示范帶動和培訓推廣促進為抓手，推進農機化技術與裝備有效應用，支撐服務秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、農膜回收，促進農業綠色發展。

（一）政策支持推動

突出農機購置補貼政策綠色生態導向，支持引導綠色高效農機裝備創新和推廣應用。

一是從2017年起，對技術成熟的秸稈還田離田、保護性耕作、殘膜回收、畜禽糞污處理、精準施肥及有機肥制備、高效施藥等綠色高效機具全部實行敞開補貼，加大補貼支持力度。

二是選擇10個省開展農機新產品補貼試點，重點圍繞綠色發展急需的新產品開展補貼試點，充分引導支持產品和技術創新。開展無人植保飛機應用試點。

三是組織農機試驗鑒定系統以綠色高效機具鑒定為重點，補短板、強能力，加快新產品試驗鑒定，促進農機新產品的推廣。

（二）技術規范引領

組織農業部農機推廣總站和重點省農機推廣機構、全國農機化專家團隊，圍繞重點技術，開展對比試驗，總結發布一批主推技術模式；加強標準的制修訂，發布一批急需急用行業標準；總結遴選，推出一批重點裝備。

一是開展東北等重點地區秸稈還田條件下的機械化耕作技術模式應用調查和試驗，發布一批不同作物的機械化耕作技術模式和主推機具。

二是組織林果業機械化專家，開展茶葉、蘋果、葡萄等有機肥施用替代化肥機械化技術調研，總結制訂1-2個機械化生產技術指導意見，促進有機肥替代技術應用。

三是組織飼料與養殖工程專家，開展蛋雞、奶牛、生豬等畜種糞污源頭減排、清糞技術、場內收集運輸、處理工藝和資源化利用等環節的專題調研，對現有機械化技術做出分析評價，針對不同畜禽種提出相應的糞污資源化利用方式、創新和推廣重點。

四是在甘肅、寧夏、新疆等地開展以機械化撿拾為核心的農膜回收體系試驗驗證，圍繞農膜質量控制、農膜機械化撿拾、農膜回收加工，提出配套整體解決方案。

五是組織梳理和制修訂秸稈還田、殘膜回收、畜禽糞便等機具應用和評價行業標準。

（三）項目示范帶動

重點圍繞《中國制造2025》農機裝備發展行動方案和國家重點研發計劃“智能農機裝備”項目、“主要農作物生產全程機械化示范”項目、農業科技創新條件能力“農業機械科學試驗基地建設”等項目，集成技術，試驗示范，加快高效、智能、綠色農機裝備的研發生產和農機化技術的推廣應用。

一是加快智能農機裝備專項秸稈收獲、殘膜清除、蔬菜智能化精細生產、現代果園智能化精細生產管理、設施畜禽養殖智能化精細生產管理技術裝備研發項目的實施進度，強化產學研合作攻關，促進相關新產品的研發。

二是選擇35個主要農作物生產全程機械化示范縣開展秸稈還田技術集成示范推廣，選擇甘肅、新疆、青海等省區主要農作物全程機械化示范縣建立2-3個殘膜機械化撿拾試驗點，開展機械化技術與配套機具對比試驗，建立一批相關示范點，探索和完善技術模式。

三是在遼寧、吉林等六省區建立秸稈還田離田技術驗證示范點，并聯合科教司等在吉林、山東等地組織開展現場演示推進活動。在江蘇、陜西等省建立果茶有機肥替代化肥技術示范點，開展技術的示范推廣。

四是加快茶葉、蘋果兩個全程機械化科研基地建設前期工作，力爭盡早啟動實施。

（四）培訓交流促進

結合重要農時、選擇重點地區、突出重點技術，廣泛開展技術培訓、演示展示、交流研討、典型宣傳等活動，提高工作的顯示度、認可度和影響力，引導各方面積極投身“五大行動”，營造良好工作氛圍。

一是圍繞動員部署，舉辦“全國春季農機化生產暨農業綠色發展機械化技術培訓班”、“全國三秋農機化暨減少農業面源污染培訓班”，召開“全國秸稈機械化還田離田現場推進會”。

二是圍繞專題推動，舉辦畜禽糞污收集、處理加工、施用全過程現場觀摩研討會，設施農業固體有機肥機械化拋灑現場演示會；組織果園有機肥替代化肥技術培訓及現場機械演示觀摩、茶園機械化有機肥深施機械化技術現場演示培訓，殘膜機械化回收現場演示研討活動。

三是圍繞宣傳推動，結合舉辦中國國際農機展，開展“畜禽糞污及農業廢棄物機具設備展覽展示”；組織媒體開展“五大行動”農機化技術裝備應用典型系列宣傳活動。

《落實農業綠色發展五大行動工作方案》重點工作分工表見附件。

三、有關要求

各地農機化主管部門要加強組織領導，對照本方案，結合實際，突出重點，圍繞“五大行動”，認真籌劃和推進農業綠色發展農機化技術與裝備的創新和推廣應用工作。農業部所屬農機事業單位要認真抓好本方案確定任務指標的落實，明確負責領導、責任處室和崗位人員，確保措施有效落實，出成果顯成效。協會及專家組要充分發揮專家作用，利用好相關資源，做好技術研究支撐和推廣服務工作。請各單位于11月15日前將任務落實情況（含在有關網站宣傳的截屏圖）報送農機化管理司科教處。

附件下載：《落實農業綠色發展五大行動工作方案》重點工作分工表.doc